Adeuda justicia Nuevo Sistema Penal

Oscar Reyes Rodríguez

Irapuato, Gto.- Guanajuato fue el sexto lugarnacional de los estados que más recursos invirtieron para laimplementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, el cual entróen vigor en todo el país el 18 de junio pasado, aunque en elestado empezó desde 2014.

De acuerdo con el Instituto Mexicano de laCompetitividad (Imco), en Guanajuato de 2012 a 2016 fueroninvertidos 633.45 millones de pesos para la implementación delNuevo Sistema de Justicia Penal; Baja California fue el estado quemás recursos destinó para la implementación del Nuevo Sistema deJusticia Penal, con más de mil 100 millones de pesos; en segundolugar está Jalisco, con 972.4 millones de pesos; en terceroOaxaca, con 883.96 millones de pesos; en cuarto el Estado deMéxico, con 866.3 millones de pesos, y en quinto la Ciudad deMéxico, con 706.75 millones de pesos.

De acuerdo con Miguel Valadez Reyes, presidentedel Supremo Tribunal de Justicia de Guanajuato, el Nuevo Sistema deJusticia Penal es perfectible y aunque en los últimos meses se haconvertido “en moda culpar al sistema por los delitos”, locierto es que desde su perspectiva hace falta aún trabajar desdemuchas aristas para poder hacer que el sistema realmentefuncione.

“En un principio, la constante era que laspersonas que habían sido detenidas por un delito salían porque nohacían una buena acreditación de los delitos. En muchas ocasionesel delincuente era detenido en flagrancia, pero por alterar laescena del delito, por no respetar el debido proceso, por no haberactuado correctamente como primer respondiente, aunque hubieratodos los elementos para la detención de esa persona, no seconcretaba porque los policías no hacían el debidoproceso.

“Entonces empezó a justificarse: 'losdetenemos, pero el sistema los deja salir', cuando precisamente unade las aristas a tomar en cuenta del sistema es que debían hacerselas detenciones de forma correcta, para evitar lo que en muchotiempo permeó y que fue que había personas detenidas como 'chivoexpiatorio' y uno de los objetivos del sistema es que responda antela justicia quien realmente cometió el delito, porque es verdadque había muchas personas inocentes en prisión'”, consideró elmagistrado guanajuatense.

A partir de estos casos, las policíasmunicipales tuvieron que invertir en capacitación de su personal.No por nada dentro del Programa de Fortalecimiento para laSeguridad (Fortaseg), que contempla el destino de recursosfederales para la seguridad, uno de los rubros de inversión espara capacitación de sus policías en el Nuevo Sistema de JusticiaPenal.

Delitos se mantienen

De acuerdo con el Imco, el Nuevo Sistema deJusticia Penal no ha desincentivado los niveles de delincuencia enel país, pues por ejemplo las tasas de homicidios dolososcontinúan y en muchos estados, como Colima, incluso aumentarondurante 2016.

Guanajuato se colocó en el lugar número 13 anivel nacional de estados con mayor tasa de homicidios dolosos, con16.3 homicidios por cada 100 mil personas; Colima ocupó el primerlugar nacional, con 71.22 homicidios por cada 100 mil personas;Guerrero, Baja California, Chihuahua, San Luis Potosí, Morelos,Zacatecas, Michoacán, Baja California Sur, Oaxaca, Sinaloa yTamaulipas están por encima de Guanajuato con más homicidiosdolosos cometidos durante el año pasado.

Miguel Valadez Reyes aseguró que entre lo quese tiene que cambiar del Nuevo Sistema de Justicia Penal es enampliar al catálogo de delitos.

“Esto servirá para que gente que cometedelitos como portación de armas de fuego o que hacen del delito unmodo de vida, puedan quedar en prisión”, refirió.

Voces contra el sistema

Muchas han sido las voces que si bien por unlado han defendido el Nuevo Sistema de Justicia Penal, por el otrolado señalan que el mismo ha sido factor para que la delincuenciasiga operando en el país.

La más crítica y sorpresiva fue la delgeneral Salvador Cienfuegos Zepeda, secretario de la DefensaNacional, quien dijo que el Nuevo Sistema de Justicia Penal erademasiado garantista con los delincuentes y esto propiciaba quehubiera una puerta giratoria que generaba que salieranlibres.

“Hay factores que van incorporándose a laproblemática, como es este nuevo sistema penal acusatorio, nopodemos decir que es malo, lo que pasa es que no está funcionandocomo debiera ser para que tengamos en la cárcel a quienes dañan aMéxico. Los jueces tienen que cumplir con la ley, entonces qué sedebe hacer, pues ir construyendo sobre el mismo sistema para que lovayamos mejorando”.

“(...) Hoy hay quejas, por ejemplo en NuevoLeón, Tamaulipas, Colima, Guerrero que está empezando a hacerefervescencia lo que ya se había controlado hasta 2015, los queestán en las cárceles, acusados y sentenciados por delitosgraves. Hoy, con el nuevo sistema, dicen: 'hoy me golpearon losmilitares, marinos o policías cuando me detuvieron hace ochoaños' y por una falta al debido proceso, estánlibres".

Hasta septiembre, revisión delsistema

A pesar de las voces que piden un ajuste alNuevo Sistema de Justicia Penal, para los diputados federales estetema no pareció ser importante y por tanto la discusión parapoderlo analizar y adecuar fue dejado hasta septiembre, cuando laexigencia ciudadana era que lo analizaran en un periodoextraordinario de sesiones.

Por lo pronto, en 29 de las 32 entidadesfederativas del país, más de la mitad de sus pobladores tienenuna percepción de inseguridad, de acuerdo con la Encuesta Nacionalde Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública; enGuanajuato, 59.6% percibe que hay inseguridad en suentorno.