Las preguntas que cada día todo ciudadano se realiza son ¿cómo se gastaron los recursos en tal programa? El puente o la avenida que se construyó, ¿fue con los materiales adecuados? ¿La pavimentación de mi calle tuvo alguna deficiencia al año siguiente? ¿Las compras en mi municipio fueron las adecuada y de manera oportuna? Estas preguntas, cada ciudadana, ciudadano, se hace camino a su trabajo, a dejar a sus hijos a la escuela o cuando toda mujer va a usar los servicios de salud del estado o requiere de algún trámite gubernamental.
Todos y cada uno de los cuestionamientos tienen una respuesta y es el ejercicio de la fiscalización y rendición de cuentas que hace todo Congreso, es, si no las más importante, una de las funciones del Poder Legislativo, que además de hacer leyes, hace esa revisión del correcto uso los recursos públicos.
En las visitas que tuvimos a todos los 46 municipios, como parte de la Junta de Enlace en Materia Financiera, buscamos, además de fortalecer su hacienda pública, el traje a la medida de cada municipio y partimos en que todos los gobiernos municipales firmaran un compromiso con la fiscalización y la transparencia, ello nos llevó a tener las bases para la construcción del Modelo de Fiscalización Guanajuato, el cual se cristalizó en una iniciativa de reforma integral que tuvimos la oportunidad de presentar la semana pasada en sesión de Pleno del Congreso.
El modelo que se basa en los ejes siguientes:
Fiscalización Preventiva
Tengamos en la prevención como la mejor herramienta para combatir irregularidades y usemos la capacidad instalada de la Auditoria Superior del Estado de Guanajuato para establecer asesorías, consultas, capacitaciones para todos los municipios y demás personal del servicio público, esto es ponemos a la ASEG a su servicio y a su alcance.
Además de realizar un acompañamiento a todas las contralorías municipales, para dar un seguimiento a todos los procesos de responsabilidades y evitemos la impunidad.
Fiscalización Transparente
La pandemia de Covid-19 obligo a que todas nuestras actividades se realizarán por medio de plataformas digitales y demás formas, de tal manera que ahora por medio de “click” o que para que toda persona pueda ingresar, revisar los informes en versión ciudadana, así tener respuestas claras y sencillas de las obras, compras y demás revisiones a los municipios o de algún programa que haya sido auditado. Con ello, la información se convierte en un deber de la Auditoria y en patrimonio público de todas las familias guanajuatenses.
Fiscalización Participativa
Con la experiencia de las mejores prácticas nacionales e internacionales, se tendrá una evaluación del auditor entre pares, con ello vamos a comparar de manera constante lo que se hace en otras entidades y además de mostrar todo lo que se ha hecho en Guanajuato, como el reconocimiento y certificación del Laboratorio de Obra Pública del ASEG como uno de los mejores a nivel nacional y que ha permitido ser un elemento técnico y confiabilidad en la auditorias que por más de 20 años se han venido realizando.
También se facilitan los procesos de denuncia, ya que un elemento nuevo es el garantizar el anonimato de ésta, así como tener una retroalimentación de los informes de auditoria para que cada año tengamos informes ciudadanos que cumplan con su objetivo, revisar el cómo, el cuándo y el dónde se usó el recurso público, que es sagrado, y que es nuestra responsabilidad revisar puntualmente.
Con la iniciativa presentada podemos afirmar que hacemos las cosas de manera distintas, hacemos historia para mejorar un sistema de fiscalización y de responsabilidades.
Nuestro estado ya ha tenido reconocimiento por parte de la Auditoria Superior de la Federación, al no tener observaciones o recomendaciones en el gasto de recursos federales. Enhorabuena para todo el equipo de la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración.
Iniciemos el proceso de reforma, que seguramente será enriquecido por las aportaciones que en el mismo se lleguen y juntos hagamos un Modelo de Fiscalización Guanajuato.
Presidente de la Comisión de Hacienda y Fiscalización en el Congreso de Guanajuato
@VictorZanella
